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4月4日,市政府新闻办召开新闻发布会,市司法局副局长马春玲发布了沈阳市2023年度政府规章立法计划。
马春玲说,年初以来,市司法局深入贯彻落实市委、市政府决策部署,紧密围绕“振兴新突破、我要当先锋”专项行动中关于法治沈阳建设赛道任务,大力推进科学立法、民主立法、依法立法,不断完善政府立法体制机制,实现以地方立法服务中心工作、引领区域发展的目标,为我市营商环境建设、为推动沈阳全面振兴全方位振兴实现新突破提供了坚实的法治保障。
马春玲着重从三个方面介绍了政府规章立法计划情况:
一是政府规章立法计划编制情况。为科学谋划2023年立法工作,去年9月,市司法局在网站发布了《关于公开征集沈阳市2023年立法项目建议的公告》,并通过印发提报立法项目通知等形式,广泛向社会各界和各区、县(市)政府及市政府各部门征求意见建议,共收到政府规章立法建议9件,会同有关部门多次研究论证后,全部予以采纳,形成了2023年度政府规章立法计划。立法计划紧扣全市发展大局,回应人民群众期待关切,经市政府常务会议和市委常委会会议审议通过后正式印发。
二是政府规章立法项目情况。2023年度政府规章立法计划项目共9件,包括正式项目6件和调研项目3件,具体情况如下:
正式项目中,新制定3件,废止3件。其中,围绕“践行绿色生态新发展理念打造良好生态环境”,制定《沈阳市浑河管理办法》,旨在保护和改善浑河环境,充分发挥浑河综合功能,持续推进生态文明建设;围绕加强市域社会治理现代化建设,提高人口管理服务水平,制定《沈阳市租赁房屋治安管理规定》,完善租赁房屋管理和服务,为平安沈阳建设提供坚实有力的法治保障;围绕保障粮食安全,推动农田建设高质量发展,制定《沈阳市高标准农田建设管理规定》,切实提升高标准农田建设管理水平,为巩固和提高粮食生产能力奠定坚实基础。因内容被新出台的地方性法规涵盖,或与修改后的地方性法规及国家政策不一致,废止《沈阳市城市建设档案管理办法》等3件政府规章。
调研项目中,拟新制定2件,修改1件。围绕加大历史文化保护力度,打造区域性文化创意中心目标,拟制定《沈阳市工程建设项目考古勘探管理办法》,完善基本建设考古制度,有效保护利用地下文物资源,丰富沈阳历史文化名城内涵;围绕持续提升法治建设水平,巩固全国法治政府建设示范市创建成果,拟制定《沈阳市法律援助实施办法》,统筹安排和系统规范法律援助工作,更好满足我市群众日益增长的法律援助需求;拟修改《沈阳市行政执法监督规定》,深入推进行政执法“三项制度”落实,有力促进政府行政执法人员依法执法、规范执法。
三是今后政府规章立法目标。市司法局将全面贯彻落实党的二十大精神,巩固拓展全国法治政府建设示范市创建成果,锚定加快建设国家中心城市、为全省作出“五个示范”,聚焦城乡建设与管理、生态文明建设、历史文化保护、基层治理等领域,制定出台一批体现沈阳辨识度、富有时代感的立法项目,充分发挥立法引领和推动作用,切实提高立法精细化水平,全力做好新时代立法工作,为建设更高水平的法治沈阳提供有力制度保障。
沈阳日报、沈报全媒体记者 徐佳婷
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